고용노동부 안산지청(지청장 이훈원)은 2015년도 자체 특성화 사업으로 외국인 근로자의 재해예방 사업을 지난 22일 최종 선정(‶공존하는 다문화 안전도시″)하여 보다 나은 근로환경을 만들어 외국인 재해감소와 함께 외국인 근로자 유입효과 등 지역일자리 창출에도 기여하겠다고 27일 밝혔다.
안산․시흥지역내의 외국인 근로자의 산업재해를 예방하여 외국인들이 안전하게 일할 수 있도록 하기 위함이다.
기관 자체 특성화 사업으로 선정하여 추진하게 된 배경은 안산지청 관내인 안산시와 시흥시는 반월․시화 국가산업단지가 위치하고 있는 지역특성으로 인해, 전국 기초자치단체 중에서 외국인등록자가 가장 많은 지역으로 관내 외국인 근로자수는 2014년 기준으로 전국의 6.4%의 비중을 차지한다.
또한 외국인 재해자는 전체 재해자의 18.3%로 전국 평균 6.6% 대비 약 3배 수준으로 전국에서 가장 높고, 외국인 재해자수로는 전국 두 번째이다.
또한, 최근 3년간 평균 외국인 재해율은 3.88%로 전국평균 2.61%보다 크게 높아 외국인 재해를 낮출 필요가 있기 때문이다.
* 관내 외국인등록자는 83,738명으로 서울제외 전국에서 가장 많은 비중 차지
<최근 3년 외국인 재해현황>
(단위: 명, %)
|
구분 |
전국 |
안산지청 |
비고 |
|
‘12년 |
‘13년 |
‘14년 |
합계 |
‘12년 |
‘13년 |
‘14년 |
합계 |
|
외국인
근로자 수 |
210,714 |
223,811 |
257,283 |
691,808 |
14,357 |
15,795 |
16,478 |
46,630 |
안산지청
3년평균 재해율 전국편차
1.27%p |
|
외국인 재해자 수 |
6,404 |
5,586 |
6,044 |
18,034 |
634 |
594 |
579 |
1,807 |
|
외국인 재해율 |
3.04 |
2.49 |
2.35 |
2.61 |
4.42 |
3.76 |
3.51 |
3.88 |
|
전체 재해율 |
0.59 |
0.59 |
0.53 |
0.57 |
0.88 |
0.86 |
0.74 |
0.83 |
외국인 근로자 재해의 주요 원인은▴언어소통 애로 및 문화적 차이로 인한 재해위험 노출 ▴내국인이 기피하는 3D직종에 주로 취업해 있는 등 작업환경 열악 ▴외국인 고용 업체의 안전의식과 안전관리 역량 미흡 ▴외국인에 대한 현장교육 미흡 등으로 분석된다.
외국인 근로자 산업재해 예방 목표 및 주요대책으로 2015년도 외국인근로자 재해율을 2014년도 대비 0.27%p 감소한 3.24%* 이내로 감소하고, 장기적으로는 전국평균 수준인 2.61%대로 유지하기 위해 유관기관과의 협업체계를 긴밀히 구축․운영하여 외국인 근로자 재해예방 활동 강화를 통해 안전의식을 높이기로 하였다.
* 3년평균 외국인근로자 평균재해율 전국편차(1.27%p)의 50%(0.64%p)이내
주요대책으로 ▴지역내 산업안전․보건업무를 수행하는 안전보건공단 등 유관기관 등과 전방위적인 협업체계를 구축․운영하여 기관별 역할분담 등을 통한 시너지 효과 증대 ▴외국인 재해 취약업종에 맞춤형 교육실시 및 지원 강화 ▴재해공감대 형성을 위한 홍보활동 강화 ▴외국인 근로자 건강유지․증진 등을 목표로 외국인 근로자 재해예방에 진력할 계획이다.
이훈원 고용노동부 안산지청장은 “외국인 근로자들은 언어와 문화적 장벽으로 인해 내국인에 비해 상대적으로 높은 재해위험에 노출되어 있다.”며 “앞으로 이번 사업을 적극 추진하여 안산시․시흥시를 외국인들이 안심하고 일할 수 있는 공존하는 다문화 안전도시로 만들어 지역 일자리 창출에도 기여해 나가겠다“고 밝혔다.
권영창 기자
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