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최종편집일 2021-10-18 12:38

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갑질 운운하던 안산도시공사 양근서 사장 직무정지

기사입력 2020-11-02 21:20

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갑질 감사라며 감사원에 진정까지 낸 안산도시공사 양근서 사장이 2일,  전격 직무정지 명령이 내려지면서 직무대리로 박영근 본부장이 업무를 맡게 됐다. 이 같은 상황의 이면에는 이미 10월 부터 시작된 안산 시와 산하 기관인 안산도시공사의 마찰이 시작되면서 일각에서는 예견된 결과라는 의견이 지배적이다.

안산도시공사는 106일 상급 기관인 안산시를 상대로 갑질 감사를 한다는 주장과 함께 감사원에 진정서를 제출한 바 있으며 안산시가 규정에도 없는 `플리 바게닝(Plea Bargaining)` 감사 제도를 운영하고 허위 공문서 작성, 실제 감사활동에 적용하는 등 위법적이고 부당한 감사를 했다는 내용으로 진정서를 제출한 것이다.

세부적으로는 안산도시공사 노조의 감사요청이 있었고 이에 따라 감사단을 공사에 상주시켜 97일부터 25일까지 특정감사를 벌인 바 있다. 이는 지난 5월부터 7월까지 감사원이 종합감사를 해 놓고도 법에서 금지한 중복 감사를 벌이고 있다는 주장이다.

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월부터 약 5개월 가량 시작된 장기감사로 인해 업무수행차질과 직원들의 어려움이 크다는 입장을 공식 보도 자료를 통해 밝힌 바 있으며 일부 감사관의 경우 겁박성 발언과 함께 인권침해논란까지 있었다고 주장한 바 있다. ‘
 

반면 안산시는 이 같은 도시공사의 주장에 대해 안산도시공사 노조에서 지난 820일 안산시에 제출한 감사요구서를 검토한 결과 중복감사 금지에 해당하지 않는다며 감사의 타당성을 공식 발표했다. 이 때부터 시작된 양측의 팽팽한 대립은 타협점을 찾지 못했다.

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차전으로 확산된 상태에서 도시공사 측은 지난 1028일 안산시의 감사가 5대 갑질에 속한다며 공무원행동강령위반으로 국민권익원회에 신고하면서 사태는 일파만파 커져갔다.

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대 갑질의 이면에는 윤화섭 안산시장이 취임 직후 2주마다 시 산하기관장 10명과 정례 회의를 열어 기관별 주요 업무 및 현안보고, 토론 등을 진행하는 과정에 지난 825일부터 참석자 명단에서 양사장을 배제하는 대신 본부장 급을 참석토록하면서 사실상 하극상이나 다름없는 사태로 확산됐다.

도시공사 양근서 사장은 이 같은 상황에 대해 부당한 사퇴압박과 모욕을 동시에 주려는 의도로 보인다며 과도한 갑질 행위는 하루빨리 사라져야 할 적폐라고 항변했다.

하지만 안산도시공사 노동조합은 "지난 8월 안산시 자체 감사규칙에 근거하여 안산도시공사를 상대로 안산시 감사관에 특별승진 업무부당처리, 직원근무성적평정조정부적정 등에 대한 특정감사를 요구한바 있다."며"이후 안산시 감사관은 공직감찰팀장 등 6명을 감찰반으로 구성하여 지난 9월 부터 안산도시공사 노조에서 요구한 사항과 직원채용, 인사, 복무등 인사관리의 적정성에 대하여 특정 감사를 실시한 바 있다. "고 주장했다.

또한 지난 10월 30일 안산시 감사관은 안산도시공사에 감사결과를 통보하였으며 이에 도시공사 노조위원장은 "안산시과 안산도시공사는 감사결과에 대해 신속한 처분이 필요하며 특히 인사, 회계 관련 비리행위 적발시 무관용 원칙으로 특단의 처벌이 신속히 이루어 져야할 것."이라고 말했다. 또한 그 결과가 봐주기나 내식구 감싸기 식의 솜방망이 처벌로 그칠경우 모든 수단을 통원하여 비리를 척결할 것을 강력히 주장한다고 밝혔다.


이번에 직무정지된 양근서 안산도시공사 사장은 지난 2018년 7월 사장공모를 임원추천위원회를 통한 모집에서 4명의 지원자 가운데 서류심사및 면접심사를 거쳐 합격된 바 있으며 8월 1일 취임식 이후 2년 2개월만에 결정된 일이다.

취임 이후 노조측에서는 양근서 사장이 윤화섭 안산시장의 측근으로 지난 6.13 지방선거에서 윤화섭 당선인 인수위에서 대변인을 맡은 인물로 사실상 낙하선 인사로 보고 반발한바 있으며 이번 감사청구 또한 노조의 요청에서 시작된 것으로 알려지고 있다. 


한편 이번 직무정지에 대해 평소 안산도시공사와 안산시의 대립을 지켜보던 일반시민 신 모씨에 따르면 안산도시공사가 지역 언론의 지적에 대해 가차 없이 언론중재위원회에 제소를 일삼는가하면 사실상 임명권자인 윤화섭 안산시장이 소속된 안산시의 감사에 대해 외부기관에 신고하는 사태는 하극상이나 다름없는 현상.”이라며정작 자신이 저지른 감사원의 지적사항에 대해 인정할 줄 모르는 것이야 말로 진정한 갑질.”이라고 말했다.


권영창 기자

김범식 (kyunsik@hanmail.net)

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